柯炳生

需求升级了，农产品有效供给跟不上。以玉米为例，产量多了，价格还高，卖不出去，只能进仓库。这说明，当前农业主要矛盾已经由总量不足转变为结构性矛盾，补贴不是农民增收的根本措施，以市场为导向调整结构，提升劳动生产力、提高供给质量才是发展方向。去年国家实行玉米收储制度改革，玉米价格向市场回归，提高了竞争力。农业结构怎么调？市场缺什么，农民种什么，农产品的供需矛盾根本上还要靠市场来解决。

王勇

现在大家都关注不种玉米种什么，事实上，玉米本身也可以结构调整，可以“粮改饲”变青贮，以玉米为原料生产的葡萄糖、果糖、玉米绵白糖，可作为蔗糖的替代品。

农业改革，不是简单的少种什么、多种什么。要理顺政府和市场关系，让农产品价格由市场决定。深化粮食等重要农产品价格形成机制，完善农业补贴制度。农产品价格合理不合理，既要坚持市场化，又要保护农民利益，如果农民满意，而市场不接受，也是不行的。建议将现有补贴合并，支持耕地地力保护和粮食产能提升，发挥最大效益。

王作英

农业结构调整要增加有效供给，减少低端供给，让农业生产“绿起来”，从主要满足量的需求向更加注重质的需求转变。玉米品种很多，现在农民种植较多的是丰产型玉米，今后可以种植一些绿色型、有机型和水果型高附加值的品种。

柯炳生

科技是促进农业发展的长远动力。新技术使农作物品种更新迭代越来越快，尽管我国农业科技贡献率已经超过56%，但与发达国家相比仍有差距，这其中最突出的就是农业科技推广“最后一公里”的问题。

科技如何与农业紧密结合？中国农业大学推出“科技小院”，把人才培养、科学研究和技术推广服务结合起来，有效解决了农技推广难题。

小生产对接大市场，离不开组织形式创新。培育新型农业经营主体和服务主体，把更多农民组织起来，把各种资源要素聚集起来，农业生产才能向专业化、标准化、集约化转变。